Куда жаловаться на шашлычную, которая дымит в окна жильцам?
«Пишут вам жители дома №16а по ул. 40-летия Победы. К нашему дому пристроили шаурмячную-шашлычную. И это ужас. Дым залетает в окна, вонь невозможная, постоянный шум и гам, невозможно уснуть. Кто вообще разрешил такое издевательство над нами?
Мы имеем право на спокойный отдых и нормальную жизнь! Требуем убрать из-под наших окон эту вонь, дойдем до президента!!»
От редакции: наш корреспондент съездил на место и посмотрел на точку общепита, которая так возмутила автора письма. Интересно, что мнения обитателей дома разделились: одним жильцам кафе очень мешает, а другие с удовольствием там ужинают. Тем не менее, мы обратились с письмом в прокуратуру. Оказалось, там о проблеме все знают и даже уже вынесли решение. Вот что нам прокомментировала помощник прокурора Курчатовского района Челябинска Эльвира Малахова:
— По многочисленным обращением жителей дома проведена проверка по вопросу законности размещения павильона «Шашлычная», находящегося по адресу: ул. 40-летия Победы, д. 16 «а». Согласно обращениям жителей дома, в шашлычной нарушаются требования СанПиН, дым и запах от приготовления шашлыков, шаурмы поступают в окна жилого дома, что способствуют ухудшению самочувствия заявителей.
По результатам выездной проверки совместно со специалистами управления Роспотребнадзора по Челябинской области установлено следующее. Система вентиляции располагается над источником тепла и влаги, а именно над мангалом, приготовление блюд осуществляется на древесном угле. Шахта вентиляционной системы располагается на крыше павильона и выходит на уровне второго этажа многоквартирного дома, к которому пристроен указанный павильон. При этом проверкой установлено, что разрешение на реконструкцию жилого дома со встроено-пристроенными помещениями и разрешение на ввод в эксплуатацию указанной шашлычной администрацией города Челябинска не выдавалось.
По результатам проверки прокуратурой Курчатовского района вручено уведомление о возбуждении административного дела по ст. 6.6 КоАП РФ — нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в отношении индивидуального предпринимателя. Постановление рассмотрено, назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей.
Кроме того, прокуратурой района направлено в Курчатовский районный суд исковое заявление о признании объекта самовольной постройкой. Иск находится на рассмотрении.
Шашлыки в ресторанах жарят по закону, но жителям окрестных домов от этого не легче
Уик-энд означает свадьбы и банкеты в соседнем ресторане «Тебриз». А свадьбы и банкеты означают густой дым из труб ресторана, окутывающий окрестные дома. Ведь гости желают кушать «мясо на углях», а трубы, через которые выходит дым от этих углей, находятся на уровне 3–4-го этажей соседних домов, в 30 метрах от окон. Жильцам некуда спрятаться от дыма — он проникает даже сквозь закрытые форточки.
К слову сказать, в этом же квартале еще два аналогичных дымящих заведения. Плюс одно неподалеку, на территории парка «Куракина дача». Почти повсюду жители должны либо задыхаться, либо убегать на время оптового приготовления шашлыков куда-нибудь подальше.
Как выяснилось в результате общения граждан с чиновниками, подобная «шашлычная» практика совершенно законна! В территориальном управлении Роспотребнадзора, куда жильцы дома № 29 по улице Шелгунова обратились с коллективной жалобой, им ответили, что «приготовление блюд на мангале в организациях общественного питания в отдельно стоящих зданиях не противоречит требованию СП 2.3.6.2867-11». Это касается даже тех случаев, когда «отдельно стоящее здание» ресторана находится в плотном кольце жилой застройки. Правда, в тексте этих санитарных правил (подписанных главным санитарным врачом РФ Геннадием Онищенко) есть интересное уточнение. А именно: «допускается приготовление блюд на мангале в организациях общественного питания… при условии использования современного оборудования». При этом какое оборудование считается современным, не уточняется.
Проверявшие «Тебриз» сотрудники Роспотребнадзора постановили, что «вентиляция предприятия смонтирована в соответствии с действующими санитарными требованиями». Единственное, что удалось сделать, это предписать ресторану нанять сертифицированную организацию для «замеров, подтверждающих отсутствие негативного влияния на условия проживания жителей микрорайона». По факту отсутствия этих замеров было возбуждено и передано в суд административное дело. Пока ресторан дымит и в будние дни.
С аналогичными проблемами сталкиваются и в центре. Хотя здесь жильцам в какой-то степени везет больше. Во-первых, как уже сказано выше, жарить на открытом огне можно только в отдельно стоящем здании. Во-вторых, здесь на помощь приходят нормы Жилищного кодекса: хозяева квартир могут бороться с неприятным соседом как собственники жилых помещений. Нельзя сказать, что их ждет быстрая победа. Но шанс есть.
Лидер инициативной группы по адресу Казанская ул., 22, Нина Гуркина, по ее собственным словам, лично отправила около 150 писем, прежде чем удалось закрыть расположенный на первом этаже ресторан «Бухарин». Поначалу жильцы тоже исправно получали ответы типа «все законно» — из Роспотребнадзора, из райадминистрации и т. д. Но они не сдавались — писали в прокуратуру, в МЧС, в ГУЖА, губернатору, Путину, Медведеву и т. д. «Нам пришлось дважды написать лично Геннадию Онищенко, чтобы территориальное управление Роспотребнадзора наконец заметило очевидные нарушения у ресторана», — говорит Нина Константиновна. Письма Путину и Медведеву удачно совпали с предвыборной страдой; во всяком случае, в итоге район тоже встал на сторону жителей. В судебном процессе, который инициировали жильцы, администрация выступила третьим лицом. Теперь Нина Гуркина готова делиться опытом с другими товарищами по несчастью.
«Мы периодически задыхаемся — весь дым из трубы идет в квартиры, двор-то колодец, — жалуется Светлана Цылева, соседка «Кавказ-бара», живущая на Итальянской, 37. — Труба выведена по стене со стороны двора чуть-чуть выше крыши, а по СНиПу, кажется, нужно минимум 1,5–2 метра. Стена, будучи несущей конструкцией, является общедолевой собственностью. Стало быть, любые действия с ней требуют согласования со всеми собственниками, однако ресторан этого не сделал». Пока Светлана Павловна никуда не обращалась. Она хочет изучить нормативную базу и права, чтобы на встречах с чиновниками быть подкованной.
Ну а как же быть соседям «отдельно стоящих» заведений общепита? Есть ли надежда у жителей спальных районов? В самом деле, ведь разведение костров и использование мангалов во дворах городским законодательством запрещено. Почему же огромный мангал с трубой считается безобидным? «Наверняка какие-то зацепки есть», — считает Нина Гуркина. Но чтобы заставить компетентные органы работать, жильцам нужно действовать очень активно и массово: «В конце концов, какие бы ни были СНиПы, у людей всегда остается право дышать чистым воздухом».
Ирина Андрианова,
«Новая газета в СПб», 22.10.2012 г.
Главы региона
Бизнес-омбудсмены
Александр Абросимов
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге
Елена Рулева
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области
Очистка воздуха от дыма в ресторане
Все мы любим вкусно поесть в хорошем заведении, ресторане или кафе под открытым небом. Однако почти всегда приготовлению пищи, особенно если речь идет об открытом огне или гриле, сопутствует не очень комфортный фактор – дым и гарь, неприятные запахи с кухни и даже жир
Все мы любим вкусно поесть в хорошем заведении, ресторане или кафе под открытым небом. Однако почти всегда приготовлению пищи, особенно если речь идет об открытом огне или гриле, сопутствует не очень комфортный фактор – дым и гарь, неприятные запахи с кухни и даже жир. Более того, в этом случае стоит беспокоиться не только о том, чтобы из кухни и других помещений вовремя удалялись запахи и вредные вещества, но и о выбросах этих веществ наружу – на улицу, где гарью будут дышать ни в чем невиноватые прохожие и жильцы близлежащих домов.
Именно поэтому крайне важно думать об установке оборудования по очистки приточного воздуха на кухню заведения общепита, а также об очистке того воздуха, который удаляется на улицу через вытяжную технологическую систему вентиляции. Стоит также отметить, что очистка воздуха от дыма – это весьма непростая задача, поэтому, как правило, специализированное воздухоочистительное оборудование, которое работает с вытяжным воздухом с кухонь, более сложное. Что удаляют из технологической вытяжки системы очистки воздуха устанавливаемые на кухнях ресторанов, барах и кафе?
Начнем с самого сложного – запахов. К счастью, благодаря многоуровневой очистке, которая характерна для качественного и функционального оборудования, из воздуха удается убрать практически все запахи, токсичные вещества и угарный газ, которые характерны для кухни и процесса приготовления пищи.
Аналогичная ситуация, с дымом,сажей, гарью и копотью – ведь если пища готовится на огне, от таких производных никуда не деться. К счастью, хорошая система очистки воздуха \ полностью уберет из воздуха все загрязняющие компоненты. К примеру, электростатические фильтры не пропускают частицы размером более 0.3 микрона, а фотокаталитические и того меньше – до 0.001 микрона. С таким уровнем очистки становится возможным выбрасывать в окружающую среду чистый и пригодный для дыхания воздух, даже если на входе в систему он был крайне задымлен.
Не менее важным является удаление аэрозольных примесей и газовых продуктов горения, например, угарного газа, которым можно запросто отравиться, но который есть везде, где горит и тлеет огонь, угли. Качественные системы очистки воздуха справляются и с этим. Именно поэтому если вас интересует вентиляция мангала, убедитесь, что устанавливаемая система очистки фильтрует и данные вещества.
Дополнительным плюсом воздушного очистительного оборудования для кухонь, баров, ресторанов и летних площадок является наличие датчиков огня и искр, систем охлаждения воздуха и пожаротушения в системах вентиляции и воздуховодов.
Дым из трубы ресторана
Челябинцы пожаловались на работу круглосуточной шашлычной.
Из-за дымохода от шашлычной на первом этаже страдают жители последнего этажа пятиэтажки
К окнам пятого этажа челябинской пятиэтажки из круглосуточной шашлычной, пристроенной к дому, вывели длиннющий дымоход. Теперь весь дым летит в квартиры. Получив пачку писем из городских администрации, прокуратуры, госпожнадзора, земельного комитета и областного Роспотребнадзора с заверением, что всё по закону, житель этого дома Алексей поделился проблемой с 74.ru.
– Павильон к нашему дому пристроили несколько лет назад, – рассказал Алексей, собственник одной из квартир на пятом этаже дома № 24 по улице Гагарина. – Разумеется, тогда никто из жителей нашего дома согласия на это не давал, не было протокола собрания и так далее. Но раньше он нам не досаждал – в нём работал продуктовый магазин, потому на киоск никто не жаловался. Настоящий ад для жителей нескольких квартир на пятом этаже нашего дома начался в мае, когда в павильоне открыли круглосуточную шашлычную.
С этого времени, по его словам, проветрить квартиры стало невозможно: дым летит прямо в окна.
– Звучит на самом деле абсурдно: шашлык жарят на первом этаже, а от дыма страдают жители пятого этажа, – продолжает Алексей. – Но когда на улице +35, а в окна с раннего утра до позднего вечера летит густой дым – уже не до смеха. Ладно, если ветер дует северный – страдаем не мы, в такие дни мы искренне сочувствуем жильцам дома напротив, на Агалакова.
Эту кипу писем Алексей собрал за лето
Сначала он поговорил с хозяином шашлычной, попросил трубу удлинить ещё хотя бы на метр.
– Пояснил ему, что стена – собственность владельцев квартир в доме, мы против дымохода, – говорит Алексей. – А он мне: «Но мы же не к стене приделали дымоход, а к пожарной лестнице. ». В июне обратился в администрацию и прокуратуру города. Они разослали жалобу по разным органам управления. Мне пришла пачка писем из Роспотребнадзора, земельного комитета, Госпожнадзора, администрации, прокуратуры и так далее с заверениями, что по закону всё в порядке. Ко мне уже и участковый приходил дымом полюбоваться, но и в РОВД нарушений не увидели. А в Госпожнадзоре и вовсе заявили, что это не дымоход, а вентиляционная труба. Угу, только откуда в вентиляции дым столбом?!
Владельцы киоска уверены, что ничего не нарушают: они прикрепили дымоход не к стене – общедомовому имуществу, а к пожарной лестнице
– Прошерстил кучу законов, правил и регламентов, нашёл, что по СНиПам дымоход должен на метр превышать крайнюю верхнюю точку чердачного помещения. – продолжает Алексей. – То есть, дымоход должен быть на метр выше козырька дома. А он на метр выше наших окон. В общем, не знаю я, куда ещё обратиться, но дышать свежим воздухом, а не дымом очень уж хочется.
В Госпожнадзоре пояснили, что эта труба – не дымоход, а вытяжная вентиляция; требования пожарной безопасности соблюдены
– В данном случае наиболее эффективный способ решения проблемы – обращение в суд с требованием о демонтаже этой трубы или же об обязании её владельца удлинить её в соответствии со строительными нормами и правилами, – прокомментировал адвокат юридической компании «Филатов и партнёры» Илья Филатов. – К сожалению, надзорные и контролирующие органы чаще предпочитают дистанцироваться от таких споров.
Возможен индивидуальный или групповой иск от жильцов, которых затрагивает эта проблема, уточнил адвокат.
– При этом, на мой взгляд у жильца, достаточно хорошие шансы на успех, – продолжает Илья Филатов. – Ведь даже на фото видно, что дым в безветренные дни может попадать в квартиру, то есть, нарушение его прав налицо.
Обратил внимание адвокат и на отсутствие туалета в шашлычной, что тоже беспокоит жителей дома.
– В соответствии с законодательством, любое заведение общественного питания должно быть оборудовано туалетом, – указал Илья Филатов. – Кроме того, возможно, имеет смысл обратиться в управляющую компанию, чтобы выяснить: каким образом было согласовано крепление трубы к дому.
В управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Челябинска отметили, что выбросы и запахи производятся в атмосферу
В шашлычной пояснили, что проблему уже решили.
– Да, летом жильцы соседнего дома жаловались нам на дым, – подтвердил директор ООО «Парус» (развивает шашлычную) Антон Белоиваненко. – Но около двух недель назад мы установили гидрофильтр. По техническому описанию это новое оборудование задерживает 70-80% дыма. А значит проблема, которая досаждала жителям верхних этажей соседнего дома, решена. Жалобы, кстати, иссякли.
Бизнесмен пояснил, что гидрофильтр они приобрели практически сразу после запуска заведения.
– Шашлычную открыли ещё зимой, тогда же заказали и оборудование, – продолжает Антон Белоиваненко. – Но аппарат непростой, его делали под наши размеры и условия, везли из другого города, потом монтировали… В общем, ушло немало времени. Кстати, несмотря на зимнее открытие, жаловаться на дым начали только летом. Но, видимо, зимой просто не чувствовался запах – по закону физики теплый воздух устремлялся вверх. А что касается трубы, то она установлена по СанПиНу – на один метр выше конька здания. В общем, с нашей стороны нарушений нет, и от людей мы не прятались – всегда готовы к диалогу.
Раньше дым попадал в трубу напрямую, теперь – через гидрофильтр (алюминиевая коробка), который улавливает до 80% дыма
Напомним, челябинцы регулярно сталкиваются с проблемами, которые создают соседи. Например, хостел «Жюль Верн» в жилой пятиэтажке в центре Челябинска на первом этаже дома №130 по улице III Интернационала два года не давал жителям дома спокойно спать. Его посетители бросали окурки в почтовые ящики, курили на лестничной площадке и громко ругались. Жители пятиэтажки обратились в суд. В апреле Копейский городской суд Челябинской области постановил закрыть этот хостел, владелец мини-отеля проиграл апелляцию, решение суда вступило в законную силу. В августе хостел закрыли.
В начале июня челябинка Наталья Борисова пожаловалась в редакцию 74.ru, что месяц жители посёлка Мебельного не спят ночами – под их окнами появился весёлый и шумный сосед. Местная жительница предположила, что в доме открылось что-то вроде ночного клуба, однако выяснилось, что хозяева начали сдавать коттедж посуточно под корпоративы и другие праздничные мероприятия. Некоторые факты хозяйка подтвердила в телефонном разговоре с корреспондентом 74.ru. Подробности читайте в нашем материале. 19 июня комиссия при городской администрации составила протокол за нарушение закона о тишине на хозяйку коттеджа в поселке Мебельном, ей грозит штраф.
В мае прокуратура Ленинского района Челябинска потребовала освободить квартиру в доме №35 на улице Агалакова, где в начале года открылся частный центр по уходу за тяжелобольными людьми. Жители подъезда жаловались на постоянно подъезжавшие к дому машины для перевозки лежачих больных, крики и стоны из квартиры.
Шашлычная в киоске у дома работает круглосуточно